阜阳市作为拥有户籍居民逾千万的人口大市，由于种种因素制约，该市警民比率不足万分之五，远低于全省平均水平。如何破解警力不足这一瓶颈顽疾？2022年8月，全省公安系统推行“网上警民议事厅”以来，阜阳警方率先响应。截至目前，该市已拥有719个“网上警民议事群”，覆盖31.1万名热心治安公益事业群众，全面搭建“警民”携手共建机制，充分发挥“民力无限”优势。2月26日，农历正月十七，阜阳公安各单位春训结束上班的第一个工作日，记者驱车奔赴一线，实地采访两位优秀民警群主，过大年期间阜阳警方如何践行为民服务线上线下不打烊。

颍上县公安局中山派出所16名民警，承担着守护辖区12万居民的重任。2023年2月，该所颍阳社区民警杨燕被阜阳市公安局评为警民议事厅“四星群主”。

杨燕介绍，中山所辖区共有6个社区，配备7位社区民警，每个社区各建立了一个警民议事群。由于颍阳社区地处最繁华的闹市，所里专门多配备了一位民警，专管酒吧、宾馆等重点行业，她自己则守护着中山所警民议事厅3号群，线上线下地奔波穿梭。说起今年春节，杨燕对近一个月来的忙碌如数家珍。

杨燕是典型的皖北女子性格，温柔敦厚又风风火火。她在警民议事厅3号群里，引导助力网格员、物业保安、村嫂志愿者等治安积极分子，在年关启动“白+黑”模式，各个小区火力全开，白天不定时利用小广播宣传“反电诈”“烟花爆竹禁燃禁放”“道路交通安全”等法律法规；夜幕降临，这支力量又在各自小区内外及周边，不间断开展巡逻防控。腊月中旬的一天凌晨，物业在交叉巡逻中发现一名可疑男子正在对停放路边的车辆实施“拉车门”盗窃，及时报警将该男子扭送派出所，经查其为盗窃前科人员。

今年春节前后，阜阳先后落下两场大雪，遭遇极寒低温天气。杨燕在警民群里第一时间发布暴雪预警及安全防范措施，通过警民群社区工作人员提供线索，深入辖区全面排查危旧房屋、工棚隐患。在群里，杨燕提议社区工作人员、村嫂和网格员们一起走访辖区独居老人。去年农历腊月二十四下午4时许，杨燕自费购置米面油等物品，从自己家里带来调好的饺馅，社区其他村嫂等志愿者分别携带和好的面团等，一起来到79岁的张阿姨家。张阿姨老伴重病，两个儿子一个因车祸不幸离世，一个因病住在医院。过小年了，听说老人还卧床伤心，杨燕就策划了这场温情持续走访。六位女儿般的社区民警、志愿者们挽起袖子，宽慰张阿姨之际，一起和她包起饺子。闻讯而来的邻居们跟张阿姨说，还以为你家今天来亲戚了呢。张阿姨擦掉泪水表示，自己一定要坚强地过个好年。

在年前大雪期间，杨燕接到指令，辖区某小区31楼和32楼住户因噪音问题，再次报警反映。当时已是腊月二十九，杨燕在警民议事群里一声召唤，该小区志愿者们当即集结，一起赶赴现场调解处置。这是一个积案，多次调解，又多次反复。原因是31楼住户认为楼上晚间有咚咚的脚步噪音，32楼住户家里有两个男孩，正是调皮的年纪，为了配合处理，连家里的桌椅腿都包上了橡胶棉。但两家为此依然摩擦不断。杨燕楼上、楼下认真察看后，专门做了一个实验，她和31楼居民拉着家常，让志愿者们悄悄到32楼大步走动，并用力制造脚步声，当场证明，即使楼上几个成年人用力走动，楼下噪音也不明显。杨燕批评报警的31楼户主说，你这是对楼上的噪音敏感过度，因为你们这几年来一直为此纠纷不断。人家已经努力避免干扰你们了，请退一步想，如果楼上再换了另外一家人，噪音不是也会产生嘛。看到31楼的户主若有所悟，杨燕又抛出已经调查掌握的证据，你们这单元的居民反映你半夜拍墙故意制造噪音对抗，这可是事实？一席话有理有据，终于赶在年关将此事彻底画个句号。

颍上县公安局治安大队二中队中队长武小丽补充介绍，杨燕的父亲也是县局民警，因公牺牲在工作岗位上。杨燕这位年轻女警在调解方面，细心又耐心。正月初十的一场雪，某小区三楼住户因为冰雪融化砸到二楼的窗户雨篷，也是杨燕在群里发动社区干部和业主自治群众一起处置成功的。据武小丽介绍，颍上县公安局建立了110个警民议事群，此外还有一个全局的联络员保障群，针对群运营进行检查督导、定期巡视，并对警民议事群里涉及非公安业务，及时转办处理，确保第一时间回复群众，形成了全局线上、线下共同服务为民的长效机制。

从中山派出所采访结束，已是当天上午11时，记者驱车赶往被省公安厅授予“全省公安十佳群主民警”称号的张峰所在的颍东公安分局枣庄派出所。身材壮硕的张峰作为该所指导员，早在四年前，本报就曾以《阜阳有个“老张调解室”》为题（2019年11月19日一版），报道过他和时任所长张海燕共同创办的这个品牌。赶到枣庄派出所已是中午12时半，记者便直接在所小食堂里端着饭碗听大家介绍。

张峰指导员把500名群成员都看成是“家人”，这个群就是作为社区包联民警和广大志愿者、辖区群众共同的线上家园。正月初二祭祖上坟，辖区居民在葡萄园里不慎燃着草坪，导致该园内几百棵果树和灌溉水管等受损。双方为此僵持不下，正月初七，张峰在群里获悉此讯后，第一时间介入处置。针对果树受损情况，建议等春天发芽后再作处理，目前已先行赔付水管及草坪部分损失费3800元。事主感激不尽，还专门给派出所送来锦旗。

枣庄派出所所长孙士民认为，作为基层派出所，警民议事群有一个推广的过程。因为许多居民是留守老人，他们只会用简单的微信功能。为此，该所在警民议事群里以播发语音和视频为主，并向群里的“家人们”及时征求意见：“家人们，您对这个事有啥看法呢？”由于互动真切及时，很受大家欢迎。有群众想单独向民警反映问题，可以随时从群里直接添加微信，实行一对一沟通。该所现有3个警民议事群，利用这个有效载体发动社会各界一起做好治安防范工作，成效十分明显。2022年，该所公安满意度位列全市103位，2023年攀升至第11位。辖区春节期间牛庙和金庙两地庙会，去年打架发生13起，今年仅一起；庙会上，去年手机被盗15起，今年庙会手机被盗仅发生4起。

阜阳市公安局治安支队二大队民警刘卓林介绍，阜阳公安市、县局专班、派出所所长、群主民警常态化搭建上下联动巡查、抽查联巡工作机制，不定期、突击式通过腾讯会议、企业微信开展联动巡查，“指名道姓”点出议事群存在问题，并按照相关规定清单化推进闭环整改完善。截至今年2月，全市719个“网上警民议事群”，共开展法治宣传16.1万次，提醒告知10.9万次、排查化解矛盾纠纷7776次，弘扬正气6.7万次，提供便民服务3.2万次，组织安全防范3.8万次，抓获犯罪嫌疑人95人次，获群成员赠锦旗62个。